Муниципальное бюджетное учреждение культуры
«Новомосковская библиотечная система»
«Новомосковская библиотечная система»
Выборы первые муниципальные
Первые муниципальные выборы в Новомосковске и Новомосковском районе. Избраны: глава муниципального образования, первый состав депутатов Новомосковского Муниципального Совета (23.11.1997).
23 ноября 1997 года состоялись первые муниципальные выборы депутатов Новомосковского Муниципального Совета. В соответствии со ст. 40 Закона Тульской области «О муниципальных выборах в Тульской области» на основании протоколов окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Новомосковского Муниципального Совета муниципальная избирательная комиссия решила: установить, что выборы депутатов Новомосковского Муниципального Совета состоялись по округам №№ 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 и признаны действительными; в Новомосковский Муниципальный Совет избрано 13 депутатов.
Список избранных депутатов Новомосковского Муниципального Совета:
Округ № 1. Сивушкин Александр Тимофеевич – 1944 года рождения, комитет общественного самоуправления территории № 3 1-го центрального микрорайона, председатель, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 2. Тарасов Виктор Иванович – 1945 года рождения, филиал ОАО «Центроэнергомонтаж», Новомосковский котельно-механический завод, заместитель директора, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 4. Юриков Евгений Витальевич – 1960 года рождения, муниципальное унитарное предприятие «Городская электросеть», начальник отдела, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 5. Алексеев Александр Васильевич – 1952 года рождения, АК «Новомосковскбытхим», председатель профкома, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 6. Сажин Вячеслав Петрович – 1948 года рождения, муниципальное медицинское учреждение «Новомосковская городская больница», главный врач, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 7. Лазарев Виталий Наумович – 1944 года рождения, ОАО «Автоколонна № 1411», генеральный директор, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 8. Аникеев Валерий Георгиевич – 1948 года рождения, Новомосковский институт РХТУ им. Д. И. Менделеева, заместитель директора, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 9. Старков Вячеслав Григорьевич – 1941 года рождения, АК «Новомосковскбытхим», начальник отдела подготовки кадров, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 10. Берестнев Александр Михайлович – 1950 года рождения, Тульское региональное отделение общероссийского общественного политического движения «Вперед, Россия!», председатель, место жительства: г. Новомосковск.
Округ №11. Кулакова Наталья Ивановна – 1951 года рождения, муниципальное медицинское учреждение «Городская детская больница», заведующая отделением, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 12. Кончаков Николай Николаевич – 1952 года рождения, АООТ «Агросервис», генеральный директор, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 13. Ткаченко Валерий Иванович – 1944 года рождения, ОАО «Новомосковский машиностроительный завод», генеральный директор, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 14. Стародубцев Николай Егорович – 1953 года рождения, ЗАО «Птицеводческая агрофирма “Иван-Озеро”», генеральный директор, место жительства: Новомосковский район.
Глава муниципального образования является высшим выборным должностным лицом на территории города Новомосковска и района. Первым всенародно избранным главой города и района стал Николай Николаевич Минаков.
Новомосковский Муниципальный Совет – представительный орган местного самоуправления. Состоит из 13 депутатов, избранных по отдельным городским и сельским избирательным округам. В состав совета в качестве Председательствующего входит Глава муниципального образования. Муниципальный Совет принимает общеобязательные правила, утверждает местный бюджет и отчёты о его исполнении, устанавливает местные налоги и сборы, принимает планы и программы развития муниципального образования, утверждает отчеты об их исполнении, контролирует деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Муниципальная администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления на территории города и района. Она действует под непосредственным руководством муниципального управляющего. Муниципальный управляющий, первый заместитель Главы муниципального образования, является должностным лицом местного самоуправления. В пределах своих обязанностей осуществляет руководство всей хозяйственной деятельностью муниципального образования. Первым муниципальным управляющим стал Михаил Николаевич Никандров.
Для управления городом Сокольники и сельскими округами в них на правах органов муниципальной администрации действуют городская и сельские администрации. Главы этих администраций назначаются и освобождаются Главой муниципального образования по согласованию с Муниципальным Советом.
За год работы Новомосковского Муниципального Совета был наработан некоторый опыт, определены основные направления деятельности. Об одном из них - создании нормативно-правовой базы на страницах газеты «Новомосковская правда» рассказывает заместитель председателя Муниципального Совета Вячеслав Григорьевич Старков: «На своих первых заседаниях депутаты решили, что их работа и работа администрации муниципального образования во многом будет зависеть от нормативно-правовой базы. Нужно было заполнить правовой вакуум, создавшийся в период отсутствия местной представительной власти. Нужно было разъяснить и конкретизировать отдельные положения федерального и областного законодательства, определить механизм их внедрения с учётом особенностей территории, её истории, традиций. При этом мы руководствовались действующим законодательством и Уставом муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район.
В числе первых документов, принятых на заседаниях Муниципального Совета, были регламент работы, положение о заместителе председателя Муниципального Совета, положения о постоянных комиссиях Совета, о статусе депутата, о публичных слушаниях. Названные документы позволят организационно осуществлять деятельность Муниципального Совета.
Другой пакет документов касается деятельности администрации Новомосковска и района. Это положения о муниципальной администрации, о муниципальном управляющем, о совете по вопросам муниципальной службы, о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью. Утверждены структура, схема управления и штатное расписание муниципальной и сельских администраций.
Третий блок документов, разработанных Советом, относится к регулированию деятельности территориального общественного самоуправления и его органов. Сюда вошли положения о территориальном общественном самоуправлении, о комитете территориального общественного самоуправления, о совете общественных представителей, о старосте сельского населённого пункта, о сходе граждан. Опираясь на эту правовую базу, Муниципальный Совет определил сроки проведения выборов органов территориального общественного самоуправления, нормы представительства и границы территорий.
Законотворчество - дело непростое, поэтому было решено привлечь к нему специалистов-юристов муниципальной администрации и орготдела Совета, кандидата наук из Новомосковского института РХТУ. Таким образом, распоряжением главы муниципального образования была создана группа по подготовке и экспертизе нормативных документов.
Сложилась и определенная схема разработки и утверждения документов. За две недели до заседания Муниципального Совета проводится совещание депутатов с нормативной группой. Депутаты вносят свои замечания, добавления и предложения. Если нормативные документы касаются деятельности структурных подразделений администрации или других организаций и служб, то их представители также участвуют в рассмотрении данных материалов и дают свои заключения. Такая практика разработки и экспертизы нормативно-правовых актов не только позволяет более тщательно изучить предмет рассмотрения, устранить противоречия отдельных формулировок по отношению к действующему законодательству, но и расширяет правовые знания депутатов по вопросам местного самоуправления».
23 ноября 1997 года состоялись первые муниципальные выборы депутатов Новомосковского Муниципального Совета. В соответствии со ст. 40 Закона Тульской области «О муниципальных выборах в Тульской области» на основании протоколов окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Новомосковского Муниципального Совета муниципальная избирательная комиссия решила: установить, что выборы депутатов Новомосковского Муниципального Совета состоялись по округам №№ 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 и признаны действительными; в Новомосковский Муниципальный Совет избрано 13 депутатов. Список избранных депутатов Новомосковского Муниципального Совета:
Округ № 1. Сивушкин Александр Тимофеевич – 1944 года рождения, комитет общественного самоуправления территории № 3 1-го центрального микрорайона, председатель, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 2. Тарасов Виктор Иванович – 1945 года рождения, филиал ОАО «Центроэнергомонтаж», Новомосковский котельно-механический завод, заместитель директора, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 4. Юриков Евгений Витальевич – 1960 года рождения, муниципальное унитарное предприятие «Городская электросеть», начальник отдела, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 5. Алексеев Александр Васильевич – 1952 года рождения, АК «Новомосковскбытхим», председатель профкома, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 6. Сажин Вячеслав Петрович – 1948 года рождения, муниципальное медицинское учреждение «Новомосковская городская больница», главный врач, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 7. Лазарев Виталий Наумович – 1944 года рождения, ОАО «Автоколонна № 1411», генеральный директор, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 8. Аникеев Валерий Георгиевич – 1948 года рождения, Новомосковский институт РХТУ им. Д. И. Менделеева, заместитель директора, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 9. Старков Вячеслав Григорьевич – 1941 года рождения, АК «Новомосковскбытхим», начальник отдела подготовки кадров, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 10. Берестнев Александр Михайлович – 1950 года рождения, Тульское региональное отделение общероссийского общественного политического движения «Вперед, Россия!», председатель, место жительства: г. Новомосковск.
Округ №11. Кулакова Наталья Ивановна – 1951 года рождения, муниципальное медицинское учреждение «Городская детская больница», заведующая отделением, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 12. Кончаков Николай Николаевич – 1952 года рождения, АООТ «Агросервис», генеральный директор, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 13. Ткаченко Валерий Иванович – 1944 года рождения, ОАО «Новомосковский машиностроительный завод», генеральный директор, место жительства: г. Новомосковск.
Округ № 14. Стародубцев Николай Егорович – 1953 года рождения, ЗАО «Птицеводческая агрофирма “Иван-Озеро”», генеральный директор, место жительства: Новомосковский район.
Глава муниципального образования является высшим выборным должностным лицом на территории города Новомосковска и района. Первым всенародно избранным главой города и района стал Николай Николаевич Минаков.
Новомосковский Муниципальный Совет – представительный орган местного самоуправления. Состоит из 13 депутатов, избранных по отдельным городским и сельским избирательным округам. В состав совета в качестве Председательствующего входит Глава муниципального образования. Муниципальный Совет принимает общеобязательные правила, утверждает местный бюджет и отчёты о его исполнении, устанавливает местные налоги и сборы, принимает планы и программы развития муниципального образования, утверждает отчеты об их исполнении, контролирует деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Муниципальная администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления на территории города и района. Она действует под непосредственным руководством муниципального управляющего. Муниципальный управляющий, первый заместитель Главы муниципального образования, является должностным лицом местного самоуправления. В пределах своих обязанностей осуществляет руководство всей хозяйственной деятельностью муниципального образования. Первым муниципальным управляющим стал Михаил Николаевич Никандров.
Для управления городом Сокольники и сельскими округами в них на правах органов муниципальной администрации действуют городская и сельские администрации. Главы этих администраций назначаются и освобождаются Главой муниципального образования по согласованию с Муниципальным Советом.
За год работы Новомосковского Муниципального Совета был наработан некоторый опыт, определены основные направления деятельности. Об одном из них - создании нормативно-правовой базы на страницах газеты «Новомосковская правда» рассказывает заместитель председателя Муниципального Совета Вячеслав Григорьевич Старков: «На своих первых заседаниях депутаты решили, что их работа и работа администрации муниципального образования во многом будет зависеть от нормативно-правовой базы. Нужно было заполнить правовой вакуум, создавшийся в период отсутствия местной представительной власти. Нужно было разъяснить и конкретизировать отдельные положения федерального и областного законодательства, определить механизм их внедрения с учётом особенностей территории, её истории, традиций. При этом мы руководствовались действующим законодательством и Уставом муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район.
В числе первых документов, принятых на заседаниях Муниципального Совета, были регламент работы, положение о заместителе председателя Муниципального Совета, положения о постоянных комиссиях Совета, о статусе депутата, о публичных слушаниях. Названные документы позволят организационно осуществлять деятельность Муниципального Совета.
Другой пакет документов касается деятельности администрации Новомосковска и района. Это положения о муниципальной администрации, о муниципальном управляющем, о совете по вопросам муниципальной службы, о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью. Утверждены структура, схема управления и штатное расписание муниципальной и сельских администраций.
Третий блок документов, разработанных Советом, относится к регулированию деятельности территориального общественного самоуправления и его органов. Сюда вошли положения о территориальном общественном самоуправлении, о комитете территориального общественного самоуправления, о совете общественных представителей, о старосте сельского населённого пункта, о сходе граждан. Опираясь на эту правовую базу, Муниципальный Совет определил сроки проведения выборов органов территориального общественного самоуправления, нормы представительства и границы территорий.
Законотворчество - дело непростое, поэтому было решено привлечь к нему специалистов-юристов муниципальной администрации и орготдела Совета, кандидата наук из Новомосковского института РХТУ. Таким образом, распоряжением главы муниципального образования была создана группа по подготовке и экспертизе нормативных документов.
Сложилась и определенная схема разработки и утверждения документов. За две недели до заседания Муниципального Совета проводится совещание депутатов с нормативной группой. Депутаты вносят свои замечания, добавления и предложения. Если нормативные документы касаются деятельности структурных подразделений администрации или других организаций и служб, то их представители также участвуют в рассмотрении данных материалов и дают свои заключения. Такая практика разработки и экспертизы нормативно-правовых актов не только позволяет более тщательно изучить предмет рассмотрения, устранить противоречия отдельных формулировок по отношению к действующему законодательству, но и расширяет правовые знания депутатов по вопросам местного самоуправления».